Інформація про роботу Дубенської окружної прокуратури на території Дубенського району впродовж 6 місяців 2024 року

Впродовж першого півріччя 2024 року Дубенська окружна прокуратура здійснювала свою діяльність у складі апарату окружної прокуратури, Млинівського та Радивилівського відділів. Станом на кінець першого півріччя штатна чисельність окружної прокуратури складала 17 посад прокурорів, вакантними залишалися 3 прокурорських посади (укомплектованість кадрами становить понад 82%).

У поточному році працівниками окружної прокуратури зосереджено зусилля на забезпеченні виконання передбачених законодавством повноважень для подальшого зміцнення законності, реального захисту прав і свобод громадян, загальних інтересів суспільства та держави, вдосконалення координаційної діяльності правоохоронних органів району з цих питань, підвищення ефективності прокурорської роботи з урахуванням визначених пріоритетів в умовах воєнного стану.

Зокрема, проблемні питання протидії злочинності обговорено 27.02.2024 на координаційній нараді керівників правоохоронних органів Дубенського району за підсумками роботи у 2023 році.

Рішенням наради передбачено низку спільних з іншими правоохоронними органами заходів для активізації протидії злочинності на пріоритетних напрямах, зокрема, щодо виявлення, розкриття та розслідування корупційних кримінальних правопорушень, злочинів у бюджетній, земельній сферах, протиправного використання гуманітарної допомоги, незаконного переправлення осіб через державний кордон України з метою ухилення від призову на військову службу під час мобілізації тощо.

Крім того, 11.04.2024 заступником керівника окружної прокуратури проведено спільну нараду керівників правоохоронних органів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування Дубенського району про стан протидії кримінальним правопорушенням, вчиненим стосовно дітей, ефективності проведення превентивної роботи з підлітками, захисту прав та інтересів дітей, які вчинили правопорушення, а також запобігання домашньому насильству, у тому числі щодо дітей.

Також, за вказаний період спільно з правоохоронними та іншими державними органами забезпечено діяльність 4 міжвідомчих робочих груп, якими налагоджено обмін інформацією з метою попередження, виявлення та розкриття кримінальних правопорушень на відповідних напрямах. Проведено 4 засідань таких груп.

Зокрема, предметом розгляду стали питання запобігання, виявлення та припинення кримінальних правопорушень, пов’язаних із вчиненням шахрайських дій, насамперед з використанням інформаційно-комунікаційних систем, фактів заволодіння коштами громадян шляхом використання соціальної інженерії (фішинг); у бюджетній, земельній та природоохоронній сферах; протидії корупційним правопорушенням.

Як наслідок, в умовах воєнного стану та надання відсічі російській агресії забезпечено цілеспрямовану протидію кримінальній протиправності.

Спостерігається зменшення кількості тяжких злочинів та кримінальних проступків; умисних вбивств; злочинів на статевому підґрунті; кримінальних правопорушень проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина; власності, зокрема крадіжок, грабежів та шахрайств; проти безпеки виробництва; безпеки руху та експлуатації транспорту; громадського порядку та моральності; авторитету органів державної влади та місцевого самоврядування; миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку.

Зросла ефективність правоохоронної діяльності по виявленню кримінальних правопорушень щодо незаконного поводження зі зброєю, бойовими припасами або вибуховими речовинами; в сфері службової діяльності, зокрема, щодо фактів службової недбалості та пропозиції неправомірної вигоди.

Загалом, прокурорами здійснювалося процесуальне керівництво у 3280 кримінальних провадженнях. З вказаної кількості досудове розслідування закінчено у 787, у тому числі скеровано до суду з обвинувальним актом – 286, з клопотанням про закриття кримінального провадження – 1; закрито – 500.

В цілому за процесуального керівництва прокурорів окружної прокуратури у кримінальних провадженнях встановлено 1826 тис. грн збитків, у тому числі інтересам держави та територіальних громад – 1223 тис. грн. Відшкодовано в ході досудового розслідування – 436 тис. грн (24%), зокрема, інтересам держави та територіальних громад – 150 тис. грн (12%). З метою відшкодування збитків, завданих кримінальними правопорушеннями інтересам держави та територіальних громад, в межах кримінальних проваджень накладено арешт на майно в розмірі 213 тис. грн, прокурорами пред’явлено позовів про стягнення 1073 тис. грн. Вжитими заходами охоплено увесь розмір шкоди, заподіяної кримінальними правопорушеннями державі та територіальним громадам.

За результатами підтримання прокурорами публічного обвинувачення судами розглянуто у першій та апеляційній інстанціях 137 кримінальних проваджень, у тому числі з постановленням 119 обвинувального вироку. Не допущено незаконного притягнення осіб до кримінальної відповідальності, у зв’язку з чим, виправдувальні вироки судами не постановлялись.

За наслідками вжитих організаційно-управлінських та практичних заходів активізовано протидію кримінальним правопорушенням та гарантовано захист інтересів держави на пріоритетних напрямах.

Одним із основних пріоритетів у діяльності органів прокуратури стала протидія та забезпечення ефективного досудового розслідування кримінальних правопорушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку.

Для прикладу, прокурорами окружної прокуратури скеровано для розгляду до суду обвинувальний акт у кримінальному провадженні щодо громадянина України у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 436-1 КК України, за фактом пропаганди та популяризації тоталітарного та комуністичного режимів у соціальній мережі «Одноклассники».

Водночас, у провадженні територіальних органів Національної поліції перебувало 4 кримінальних проваджень, що розпочаті після початку повномасштабної агресії російської федерації за фактами викрадення та незаконного позбавлення волі цивільних осіб, вчинених військами країни-агресора (ч. 1 ст. 438 (порушення законів та звичаїв війни) КК України).

У зазначених кримінальних провадженнях особам про підозру не повідомлялось, після проведення невідкладних слідчих (розшукових) дій у всіх провадженнях прийнято процесуальні рішення про направлення за підслідністю до інших органів досудового розслідування.

Підвищено ефективність процесуального керівництва та скеровано до суду 6 обвинувальних актів у кримінальних провадженнях про корупційні правопорушення (2023 – 4). В центрі уваги прокурорів перебували питання протидії правопорушенням та захист державних інтересів в бюджетній сфері, де за наслідками процесуального керівництва до суду з обвинувальним актом скеровано 2 кримінальних провадження (у 2023 – 2), розслідуваних територіальними органами Національної поліції.

Як приклад, 27.03.2024 до Дубенського міськрайонного суду скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні про обвинувачення одного з директорів підприємства-підрядника у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 209 (легалізація (відмивання) майна, одержаного злочинним шляхом), ч. 2 ст. 366 (службове підроблення) КК України.

Приділено увагу протидії кримінальним правопорушенням, пов’язаним із сприянням ухиленню від призову на військову службу. Так, за результатами досудового розслідування впродовж 6 місяців 2024 року за фактами ухилення від призову на військову службу під час мобілізації до суді скеровано 14 обвинувальних актів.

Окрім того, окружною прокуратурою до суду скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні за фактом вчинення кримінального правопорушення, пов’язаних із незаконним переправленням осіб через державний кордон України.

Як приклад, 28.03.2024 до Рівненського міського суду скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням жителя Дубенщини в організації та сприянні в незаконному переправленні особи через державний кордон України, вчинених з корисливих мотивів (ч. 3 ст. 332 КК України).

Окружною прокуратурою вживались організаційно-практичні та координаційні заходи щодо виявлення, розкриття та розслідування фактів незаконного збуту наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів. До суду з обвинувальними актами скеровано 24 кримінальних провадження, з них – 3 за ст. 307 (збут наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів) КК України (2023 - 35).

Для прикладу, до Дубенського міськрайонного суду скеровано обвинувальний акт за фактом незаконного придбання, зберігання, перевезення, з метою збуту психотропної речовини в особливо великих розмірах (ч. 3 ст. 307 КК України). Слідством встановлено, що наркокур’єр із Сумщини в листопаді 2023 року приїхав своїм автомобілем на територію Дубенського району, де в лісовому масиві однієї з територіальних громад робив «закладки» амфетаміну.

Зважаючи на виклики, зумовлені сьогоденням, вжито додаткових заходів спрямованих на виявлення та припинення фактів незаконного поводження зі зброєю, бойовими припасами, вибуховими речовинами та їхнього транзиту через регіон.

Прокурорами скеровано до суду з обвинувальним актом 4 кримінальні провадження за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 263 (незаконне поводження зі зброєю, бойовими припасами або вибуховими речовинами, в тому числі незаконний збут зброї) КК України.

Як приклад, 31.05.2024 до Дубенського міськрайонного суду направлено обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням громадянина України у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст. 240-1, ч. 1 ст. 309 КК України, який незаконно збував, а також у гаражному приміщенні в м. Дубно зберігав без передбаченого законом дозволу реактивну протитанкову гранату РПГ-22 «НЕТТО», корпус оборонної осколкової ручної гранати РГО та ударно-дистанційний запал УДЗ, 207 боєприпасів до вогнепальної стрілецької зброї калібру 5,45х39 мм, корпус ручної гранати РГО, запал до ручної гранати типу УДЗ, а також короткоствольну вогнепальну зброю.

Залишається актуальним захист прав та інтересів дітей, протидія домашньому насильству.

Упродовж поточного року спостерігається позитивна динаміка до зниження рівня дитячої злочинності. Порівняно з минулим роком цьогоріч цей показник загалом по області знизився на 33% (з 21 до 14). Разом з тим, на території району збільшилась кількість (8 проти 3) кримінальних правопорушень, вчинених неповнолітніми або за їх участі; відповідно збільшилась кількість підлітків, які вчинили кримінальні правопорушення (6 проти 2).

Ювенальними прокурорами до суду скеровано з обвинувальними актами 8 кримінальних проваджень про кримінальні правопорушення щодо неповнолітніх та 44 – пов’язані з домашнім насильством.

Прокурорами вживались заходи з метою забезпечення захисту постраждалих від домашнього насильства, в тому числі шляхом ініціювання застосування обмежувальних заходів до кривдників. Так, упродовж 2024 року обрано запобіжні заходи стосовно 6 кривдників, з них 2 – у ході досудового розслідування.

Також прокурори протидіяли кримінальним правопорушенням у сфері охорони дитинства. З початку року до суду з обвинувальними актами направлено 3 кримінальні провадження.

Так, 27.03.2024 прокурором скеровано до суду обвинувальний акт щодо директора товариства з обмеженою відповідальністю про обвинувачення у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що останній в ході виконання договору з будівництва нової твердопаливної блочно-модульної котельні на альтернативних видах палива для потреб ЗОШ І-ІІІ ступенів № 7 по провул. Шкільний, 2, в м. Дубно Рівненської області привласнив бюджетні кошти в загальній сумі 941 тис. грн, тим самим заподіявши Управлінню освіти Дубенської міської ради шкоду у особливо великому розмірі. Прокурором в порядку ст. 128 КПК України до судового розгляду пред’явлено позов про відшкодування встановлених збитків.

В сфері охорони навколишнього природного середовища до суду скеровано 9 кримінальних проваджень (2023 - 5).

Зокрема, завдяки спільним, скоординованим з іншими правоохоронними відомствами заходам до суду направлено 6 обвинувальних актів у кримінальних провадженнях щодо незаконної порубки лісу за ст. 246 КК України та 1 – за фактом незаконного зберігання бурштину-сирцю за ст. 240-1 КК України.

Реалізуючи конституційну функцію представництва інтересів держави в суді, прокурорами пред’явлено 31 позов на суму 2 159,78 млн грн, у яких судами відкрито провадження; задоволено 21 позовну заяву з урахуванням позовів минулих років на суму 647,3 млн грн.; добровільно відшкодовано за закритими справами за позовами прокурорів на суму 168 тис. грн.  Забезпечено реальне виконання судових рішень, постановлених за прокурорськими позовами, на суму 1 904 млн грн або 99,5% від суми, що перебувала на виконанні.

Активізовано представницьку діяльність у сфері охорони дитинства, пред’явлено 5 позовів на суму 445,436 млн грн. Вже задоволено 7 позовів на 1237 млн грн. Реально виконано судові рішення в розмірі 594 тис. грн, що складає 73%.

В галузі охорони навколишнього природного середовища органами обласної прокуратури пред’явлено 5 позовів на 1 264 млн грн, судами задоволено 2 позови на суму 3 тис. грн. На даний час виконано рішень судів на загальну суму 45 тис. грн, що підлягали виконанню.

Також, окружною прокуратурою зосереджено зусилля на удосконаленні організації роботи на напрямку нагляду за державними органами, які виконують судові рішення у кримінальних справах та справах про адміністративні правопорушення, з метою зміцнення законності, реального захисту прав і свобод в’язнів, загальних інтересів суспільства та держави.

Як результат, задоволено 8 вказівок прокурорів з усуненням виявлених порушень, до дисциплінарної відповідальності притягнуто 6 винних службових осіб. Розпочато 2 кримінальних провадження, з яких 1 уже скеровано з обвинувальним актом до суду.

Приділяється увага нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи дітей. У поточному році на усунення порушень закону ювенальними прокурорами в порядку ст. 26 Закону України «Про прокуратуру» внесено 4 вказівки, які задоволено.

За участі прокурорів судами розглянуто 2 справи про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, за результатами їх розгляду у 1 прийнято рішення про накладення стягнення у вигляді штрафу. З метою виявлення причин та умов, що сприяли вчиненню пов’язаного з корупцією правопорушення або невиконанню вимог Закону України «Про запобігання корупції» в інший спосіб прокурорами внесено 3 подання у порядку ч. 3 ст. 65-1 цього Закону.

До окружної прокуратури надійшло 80 звернень. По суті вирішено 46 звернень; задоволено 1 звернення. Зі зверненнями на особистий прийом до прокуратури звернулось 26 громадян, з них 12 прийнято особисто керівником.

Забезпечено функціонування електронних скриньок та телефонів «гарячих ліній» для звернень в окружній прокуратурі. На офіційному сайті розміщено інформацію щодо порядку скерування повідомлень та інформації щодо злочинів РФ в Україні на головну платформу збору доказів  WARCRIMES.GOV.UA.

Задля формування в суспільстві об’єктивної думки щодо діяльності органів прокуратури та стану законності вжито заходів для налагодження ефективної комунікації із засобами масової інформації та органами влади з метою своєчасного доведення до відома громадськості інформації про найбільш важливі аспекти діяльності прокуратури.

Так, окружною прокуратурою здійснено 73 виступи у засобах масової інформації, в органи влади внесено 21 інформацію. Застосовуються різноманітні підходи висвітлення інформації для громадськості – офіційний вебсайт, сторінки в соцмережах, медіа.

Окружною прокуратурою й надалі докладатимуться максимальні зусилля для забезпечення ефективного виконання визначених законом повноважень з метою захисту інтересів держави, суспільства та громадян від протиправних посягань.