Інформація про роботу Дубенської окружної прокуратури на території Дубенського району впродовж 2024 року
Впродовж 2024 року Дубенська окружна прокуратура здійснювала свою діяльність у складі апарату окружної прокуратури, Млинівського та Радивилівського відділів. Станом на кінець 2024 року штатна чисельність окружної прокуратури складала 17 посад прокурорів, вакантними залишалися 3 прокурорських посади (укомплектованість кадрами становить понад 76%).
Працівниками окружної прокуратури зосереджено зусилля на забезпеченні виконання передбачених законодавством повноважень для подальшого зміцнення законності, реального захисту прав і свобод громадян, загальних інтересів суспільства та держави, вдосконалення координаційної діяльності правоохоронних органів району з цих питань, підвищення ефективності прокурорської роботи з урахуванням визначених пріоритетів в умовах воєнного стану.
Завдяки ефективній та злагодженій роботі на всіх напрямах прокурорської діяльності у 2024 році досягнуто наступних результатів.
Стан протидії злочинності
В умовах триваючої збройної агресії рф проти України, незважаючи на зменшення кількості облікованих кримінальних правопорушень (з 1405 у 2023 році до 1375 у 2024 році), спостерігається збільшення кількості зареєстрованих кримінальних правопорушень у Варковицькій, Козинській, Повчанській, Семидубській та Смизькій територіальних громадах району.
Зокрема, має місце збільшення кількості особливо тяжких злочинів (32 проти 30 в 2023 році), а саме вбивств (3 проти 2 в 2023 році) та спричинення тяжких тілесних ушкоджень, що спричинило смерть потерпілого (4 проти 1 в 2023 році).
У той же час на 20,6% менша скоєно злочинів проти власності, зокрема, на 27,9 % – крадіжок, 40% – грабежів, 12,7% – шахрайств.
Вживалися заходи до забезпечення законності в діяльності органів Національної поліції району з розслідування кримінальних правопорушень.
За процесуального керівництва прокурорів окружної прокуратури всього до суду скеровано 525 обвинувальних актів, з них 11 – з ознаками корупції, по 3 – у бюджетній сфері та земельних правовідносин.
Приділяється постійна увага викриттю та розслідуванню кримінальних правопорушень у сфері обігу наркотиків, у тому числі щодо фактів використання коштів, одержаних внаслідок здійснення такої протиправної діяльності. До суду скеровано 5 обвинувальних актів щодо осіб за вчинення злочинів, передбачених ст. 307 КК України, та 1 – за ст. 306 КК України.
Приділено увагу протидії кримінальним правопорушенням, пов’язаним із сприянням ухиленню від призову на військову службу. Так, за результатами досудового розслідування впродовж 2024 року за фактами ухилення від призову на військову службу під час мобілізації до суді скеровано 23 обвинувальних акти.
Окрім того, до суду скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні за фактом організації та сприяння в незаконному переправленні особи через державний кордон України, вчинений з корисливих мотивів (ч. 3 ст. 332 КК України).
Всього торік відшкодовано 1 016 тис. грн із 3 205 тис. грн збитків заподіяних кримінальними правопорушеннями, з них державі та територіальним громадам – 150 тис. грн. з 1 296 тис. грн., на суму 1 146 тис. грн. прокуратурою в інтересах держави подано позовні заяви до суду.
Окружною прокуратурою продовжують вживатись заходи до забезпечення в умовах воєнного стану законності і правопорядку в району, розкриття та розслідування актуальних кримінальних правопорушень.
Захист інтересів дітей, стан протидії та протидії дитячій злочинності та домашньому насильству
Забезпечено процесуальне керівництво у 101 кримінальному провадженні у сфері захисту інтересів дітей та протидії домашньому насильству.
Ювенальними прокурорами до суду скеровано 81 обвинувальний акт, з них: 17 – щодо кримінальних правопорушень про злочини, які вчинені стосовно дітей, 9 – про кримінальні правопорушення, вчинені неповнолітніми, та 55 – про кримінальні правопорушення, пов’язані з домашнім насильством (в тому числі 2 – у якому неповнолітнього визнано потерпілим).
На захист інтересів держави у сфері охорони дитинства пред’явлено 6 позовів на суму 445,5 млн грн., з них: у бюджетній сфері – 2 на суму 384 тис. грн., з питань державної та комунальної власності – 2 на суму 404,5 млн. грн., з питань земельних відносин – 1 на суму 40,5 млн. грн. Також, пред’явлено 2 позови про відшкодування шкоди, заподіяної кримінальними правопорушеннями, у провадженнях, пов’язаних з інтересами дітей, на суму 83 тис. грн., які задоволено та виконано.
Всього судами впродовж 2024 року задоволено 9 позовів у сфері охорони дитинства на 404,5 млн. грн. Реально виконано рішення судів на суму 1,520 млн. грн. з 1,737 млн. грн.
Для прикладу, за результатами вжитих заходів представницького характеру до державного бюджету повернуто 124,496 тис. грн. зайво сплачених коштів за недійсними додатковими угодами. Крім того, попереджено вибуття державного майна (об’єкти оздоровлення та відпочинку дітей) з власності держави на суму 404,55 млн. грн.
Підтримання публічного обвинувачення
Торік прокурори взяли участь у розгляді судами першої інстанції 637 кримінальних проваджень, у тому числі з постановленням у 220 обвинувального вироку. Не допущено незаконного притягнення осіб до кримінальної відповідальності, у зв’язку з чим виправдувальні вироки судами не постановлялись.
Так, для прикладу, прокурор окружної прокуратури в суді довів вину чоловіка у розбійному нападі, вчиненому в умовах воєнного стану та поєднаному із проникненням в житло, завданні умисних тяжких тілесних ушкоджень, що спричинили смерть потерпілої, а також носінні холодної зброї, придбанні та зберіганні вибухових речовин без передбаченого законом дозволу та погрозі вбивством і насильством щодо правоохоронців у зв’язку з виконанням ними службових обов’язків (ч. 4 ст. 187, ч. 2 ст. 121, ч. 1, ч. 2 ст. 263, ч. 1 ст. 345 КК України). За результатами судового провадження зловмиснику призначено покарання у вигляді 11 років позбавлення волі з конфіскацією майна.
Міжнародне співробітництво
За кордоном розшукано та затримано 2 осіб, які ухилялись від суду та органів слідства України. Відповідним компетентним органам направлено 1 клопотання про екстрадицію підозрюваного.
Виконано 3 запити компетентних органів іноземних держав про міжнародну правову допомогу.
Протидія порушенням прав людини у правоохоронній та пенітенціарній сферах
Окружною прокуратурою вжито організаційно-практичних заходів для здійснення ефективного нагляду за додержанням конституційних прав громадян в місцях несвободи та забезпечено принципове реагування на виявлені порушення прав останніх.
Зокрема, проведено понад 15 результативних перевірок, вжито заходи реагування до усунення виявлених порушень законодавства, до дисциплінарної відповідальності притягнуто 13 службових осіб.
Також, за результатами перевірок розпочато і скеровано до суду 2 кримінальні провадження за ст. 389 КК України (ухилення від покарання, не пов’язаного з позбавленням волі). У вказаних провадженнях судом постановлено обвинувальні вироки.
Представницька діяльність органів прокуратури
Окружною прокуратурою пред’явлено 36 позовів на загальну суму 2 715 млн. грн., судовими рішеннями підтверджено обґрунтованість 33 позовів на суму 1 898 млн. грн. Забезпечено реальне виконання рішень судів на суму на суму 1 896 млн. грн., державі та територіальним громадам повернуто 56 га земель.
За 5 позовами прокуратури у громадян рф та республіки білорусь конфісковано 14,9886 га сільськогосподарських земель, які незаконно перебували у їх власності, майже 8 га з яких вже фактично передані державі.
За втручання окружної прокуратури, у зв’язку з неналежним виконанням орендарем умов договору оренди, Демидівській територіальній громаді забезпечено повернення водного об’єкта та земельних ділянок вартістю 1 893 682 тис. грн.
Триває системна робота з наповнення місцевих бюджетів. У 2024 році прокуратурою пред’явлено 19 позовів у вказаній сфері на загальну суму 3,4 млн. грн. Для прикладу, за позовами про стягнення безпідставно збережених коштів за договорами постачання електричної енергії бюджети громад вже поповнено на 1,494 млн. грн.
Також, за результатами опрацювання прокуратурою відомостей Реєстру будівельної діяльності встановлено випадки несплати коштів пайової участі замовниками будівництва до бюджету територіальної громади м. Дубно. Завдяки вжитих окружною прокуратурою заходів у порядку ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», 4 фізичними особами та 1 юридичною особою в досудовому порядку врегулювання спору бюджет м. Дубна поповнено на 116 тис. грн.
Крім цього, окружною прокуратурою активно опрацьовується законність договорів про придбання майна, яке передається на потреби Сил оборони України. Для прикладу, у минулому році забезпечено виконання рішення господарського суду про стягнення на користь Млинівської селищної ради безпідставно сплачений податок на додану вартість за придбання антидронових рушниць у розмірі майже 203 тис.грн.
Охорона навколишнього природного середовища
Триває робота прокурорів з боротьби із незаконною порубкою лісів, забрудненням і незаконним використанням земель та корисних копалин тощо.
Минулого року прокурори скерували до суду 9 обвинувальних актів у сфері охорони довкілля, 6 з яких – щодо незаконних порубок лісу.
Активізовано роботу у сфері охорони та використання надр, незаконного використання корисних копалин. Для прикладу, в 2024 році до суду скеровано обвинувальний акт на суму збитків понад 83,8 тис. грн., які підозрюваним в ході досудового розслідування відшкодовані в повному обсязі.
Із встановлених за закінченими кримінальними провадженнями збитків у сумі 263 тис. грн відшкодовано 50,2% (132 тис. грн), на решту подано прокурорами позовні заяви в порядку ст. 128 КПК України.
Під час захисту інтересів держави в суді у сфері охорони довкілля пред’явлено позовів на суму 1,264 млрд. грн., які судами задоволено. Судами задоволено 6 позовів на 1,68 млрд грн. Забезпечено виконання 99% судових рішень.
На виконання рішень судів за позовами прокуратури забезпечено повернення територіальним громадам водних об’єктів на земельних ділянках на загальну площу 69 га.
Протидія корупції поза межами кримінального провадження
Минулого року за участі прокурорів окружної прокуратури судами до адміністративної відповідальності за правопорушення, пов’язані з корупцією, притягнуто 2 посадові особи.
З метою виявлення причин та умов, що сприяли вчиненню пов’язаного з корупцією правопорушення або невиконанню вимог Закону України «Про запобігання корупції» в інший спосіб прокуратурою внесено 3 подання у порядку ч. 3 ст. 65- 1 цього Закону.
Крім того, окружною прокуратурою за результатами опрацювання даних сайту «Прозорро» та матеріалів справ про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, вжито заходів представницького характеру щодо визнання недійсними договорів на суму 377,41 тис. грн., оскільки останні укладені за умов реального конфлікту інтересів. Зокрема, органом місцевого самоврядування упродовж 2021-2022 років укладено 4 договори на проведення поточного ремонту приміщень з суб’єктом господарської діяльності, керівником та засновником якого є близька особа голови територіальної громади.
За результатами судового розгляду позовні вимоги прокурора задоволено в повному обсязі, рішення суду набрало законної сили та перебуває на виконанні органів державної виконавчої служби.
Розгляд звернень громадян
До окружної прокуратури в минулому році надійшло більше 166 звернень громадян, із них 95 вирішено по суті, задоволено вимоги 4 громадян.
На особистому прийомі прокурорами прийнято понад 51 громадянина, особисто керівником окружної прокуратури – 16.
Висвітлення діяльності органів прокуратури
Про результати діяльності прокуратури систематично інформувались органи влади та місцевого самоврядування. Загалом упродовж минулого року скеровано 25 таких повідомлень та здійснено 4 виступ на сесіях рад.
У медіа постійно висвітлюється стан розслідування та судового розгляду резонансних кримінальних проваджень, а також досягнення на окремих напрямах роботи.
На офіційному сайті та сторінці у соцмережах прокуратури розміщено понад 107 таких публікацій.
Інформація про результати діяльності Дубенської окружної прокуратури направляється відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про прокуратуру». На виконання вимог вказаної статті, прошу винести дану інформацію на розгляд чергової сесії Дубенської районної ради.